打造亲民公安队伍助力实现“中国梦”

    结合正在开展的党的群众路线教育实践活动和“正风肃纪，争做好干警”活动，荆州开发区公安分局党委按照“为民务实清廉”的总要求，在探索打造亲民公安队伍上下功夫，努力实现警务机制与经济社会发展同步、警务节奏与民生需求同频、警务效能与发展成效同调，以此助力“中国梦”的实现。

    ——打造亲民公安队伍是改善警民关系“亚健康”状态的愈合剂。公安工作说到底就是群众工作，人民群众是公安工作的重要依托和力量源泉，必须建设一支肯做群众工作、会做群众工作、做得好群众工作的亲民公安队伍，才能不断提高群众满意率，构建起和谐的警民关系。建设亲民公安队伍，就是要把亲民作为公安民警的一种基本理念、价值追求和自觉行动，牢固树立群众观念，自觉从群众利益出发来谋划、推进工作，使公安工作深深植根于人民群众之中。

    ——精度瞄准影响亲民公安队伍建设的“三宗罪”。一是访民意常开“旋转门”。让群众进了门，但脸难看、话难听、事难办，让人有话无处说；群众进门提意见，表面上很热情，但心里根本没把群众意见当回事，左耳进、右耳出，群众的意见顺着“旋转门”又转了出去；群众提了意见，嘴上决心很大，却不按照意见整改，意见在“旋转门”里转来转去。二是解民难忘带“射门靴”。有的民警在接受群众报警求助时态度不够和蔼、行动不够迅速，特别遇到职责范围以外的事，便会表现出厌烦情绪；有的民警在碰到群众不理解时，不能心平气和对待群众，做好解释沟通工作；有的窗口民警由于工作忙，态度上不够热情，这些都严重伤害了群众的感情，大大降低了公安工作的社会效益。三是明赏罚缺少“功劳簿”。群众工作是一项高难度的基础工作，其工作成效没有量化考评标准，导致容易被忽视、轻视，致使有些民警消极对待群众工作，不愿、不善、不屑、不去做群众工作，缺乏做群众工作的动力。

    ——打造亲民公安队伍，跑好群众路线的“接力赛”。

      一是强化认识，牢固树立亲民理念。要以党的十八届三中全会精神为指引，以践行党的群众路线教育实践活动为载体，牢固树立具有公安特色的群众观，深刻领会新时期、“自媒体”时代的群众工作内涵，凸显人民群众主体地位，紧盯民意指挥棒，真心实意地为群众做好事、办实事、解难事。强化执法活动中的群众观，坚持做到“有权必有责、用权受监督、违法要追究”，积极追求法律效益和社会效益的最大化。

     二要强化素质，努力提高亲民能力。严格按照“三懂四会”的要求，学会与群众交流感情，学会与群众打交道，学会调查研究，学会运用说服教育、耐心疏导、经济调节、道德规范和依法裁决等方法，做到懂群众心理、懂群众语言、懂沟通技巧，与群众能交上心，办好群众最想办最难办的事。切实增强依法办事和严格、公正、文明执法的责任心，从思想上牢牢筑起抵御不正之风的防线，坚决抵制各种压力、诱惑和外界干扰，防止执法随意性，严格依法办事、依法行政、依法打击。

     三是强化沟通，积极搭建亲民平台。充分借助新闻媒体、警务微信、微博、QQ群等平台，紧紧抓住人民群众最渴望、最需要、最担心、最害怕、最痛恨的问题，认真进行换位思考，积极改进公安工作。紧紧抓住群众关注的公安工作热点、亮点、闪光点，大力宣传公安机关所做的大量工作和取得的成绩以及公安队伍的模范典型，让群众真正了解民警，信赖民警，唤起群众对民警的理解。坚持警务公开，通过建立警情通报制度、警营开放日、定期座谈会、警民相约警务室等多种形式，拓展同人民群众双向联系的渠道，实现与群众多渠道、多层次的沟通和交流，密切警民关系，增进警民感情。

      四是强化考评，建立完善的亲民机制。根据各部门、各警种业务分工，明确各自责任，把群众工作与业务工作同部署、同落实、同检查。把做群众工作纳入到民警量化考核工作之中，以群众对社会治安满意率、公安工作满意率、居住环境安全感等作为考评标准，主动接受群众监督，将公安工作的评判权交给群众，扩大公安工作绩效评价的主体，将量化考核结果作为民警工作成绩的标杆，切实由“干与不干一个样，干好干坏一个样”向“干多干少一目了然、干好干坏人人皆知”转变，充分调动基层民警做群众工作的积极性和主动性，促进公安中心工作的开展。

    （作者系荆州开发区工委委员、公安分局局长）