元至2月荆州市完成投资52亿元

    增幅高于全省平均水平4.6个百分点全市开发区投资首超工业投资

    2014年，我市固定资产投资开局如何，作为拉动荆州经济发展的“驾辕之马”，今年投资形势将呈现怎样的特点，投资增长的动力和空间又在哪？在昨日全市元至2月固定资产投资暨重大项目推进会上，市发改委主要负责人给出了答案。

    今年1至2月，全市完成投资52亿元，同比增长26.9%，增幅高于全省平均水平4.6个百分点，居全省第5位，较去年同期上升2位。

    全市投资运行呈现两大新特点：服务业投资增长强劲，元至2月，第三产业完成投资27.4亿元，同比增长43.2%，占投资的52.7%，增幅分别比一、二产业高55.8个百分点和29.3个百分点；开发区投资进展顺利，随着全市开发区园区平台建设的持续加强，元至2月，全市开发区完成投资23.5亿元，同比增长31.6%，总量首次超过工业投资。

    此外，重大项目建设正有效推进，全市在建亿元以上重大项目185项（不含房地产），同比增加76项，完成投资34亿元，同比增长51.3%，占投资总量的65.4%，比去年提高10.6个百分点。纳入全省重点调度的26个项目完成投资6.9亿元，占年度计划的6.2%。

    今年，荆州市固定资产投资计划增长26%，完成1714亿元，工作目标增长30%，力争完成1762亿元。但发改委主要负责人同时指出，今年我市投资面临内外需求收缩、要素保障趋紧、外部环境多变等影响，将是“形势复杂、压力较大”的一年。

    从外部环境分析，国内国际宏观经济环境依旧偏紧，全球经济复苏动力不足，国内经济进入回调周期，外部需求趋弱，将对企业生产经营和利润空间带来挤压，影响企业投资效益和收益预期，一定程度抑制投资；从国家政策层面分析，国家今年不会出台大规模刺激政策拉动国内需求；从保障要素层面分析，今年国家将继续加大化解产能严重过剩矛盾工作力度，严格要素供给和投资管理。

    立足荆州自身研判，投资保持快速增长压力较大。一方面，投资净增长压力大。过去8年，我市投资增长均在30%以上，投资总量从2005年的112亿元增加到2013年的1355.6亿元。今年按26%增长，将净增358亿元。另一方面，工业投资增长仍显乏力。元至2月，全市工业完成投资23亿元，同比增长13.4%，为近3年来最低。此外，新开工项目明显不足。元至2月，全市新开工亿元以上项目（不含房地产）2项，同比减少7项，增量较去年同期减少13项，完成投资3251万元，同比下降89.2%。

    2014年，既是荆州实施壮腰工程的“见效之年”，更是全面改革的开局之年。尽管面临巨大压力，拉动投资的动力和空间依然存在，“重大项目仍是拉动投资的动力源，同时，荆州将努力培育新的投资增长点。”

    据悉，今年我市将进一步加大重大项目推进工作力度，积极谋划和推动新项目开工，除坚持对全市确定的200个亿元以上重点项目，实行领导联系重大项目制度、坚持对亿元以上重点项目实行“帐单”管理，每月通报未开工和进展缓慢项目外，还将以常态化、制度化、精细化的投资督办方式，确保260个亿元以上新项目开工建设；对“围而不建”、“建而不快”的项目，实行筛选退出机制或有针对性地开展专项督查。同时，健全激励机制，对在重点项目建设中表现突出的先进集体和个人将加大激励力度。

    在培育新投资增长点方面，我市将重点把握国家和省里资金投向，有针对性地包装、生成项目，加大对服务业、信息化产业、新型城镇化基础设施、“三农”、节能环保、改善民生等领域的投资力度，努力培育新的投资增长点。