公共自行车考验公共管理水平

   3亿元投入、上千个站点、10万辆自行车、100万人办卡……曾广受关注的武汉公共自行车项目，打造了“满街都是自行车”的亮丽风景线。然而4年多的时间之后，却陷入“车辆少、租车难”，部分站点瘫痪荒废的地步，“民心工程”成为“闹心工程”。（据4月13日新华社电）

    在很长一段时间内，在公共事业上采取的多是政府主导模式，但由此引发的效能低下、浪费严重乃至贪污腐败的弊端，也让人对引入市场力量充满期待。因为从理论上讲，这样不但可以解决政府资金不足的问题，促进公共事业的发展，而且市场主体自身也可以实现一定赢利，从而保护市场的积极性，实现市场和公益的双赢。

    而公共自行车的遇冷，也让我们看到，在公共产品供给上，由于政府自身效能的问题，存在“政府失灵”的可能；由于市场逐利的倾向，也存在“市场失灵”的可能。正是因为市场存在逐利冲动，这提醒我们，在引入市场力量的同时，必须加强对市场力量的监管，防止民资重逐利轻服务。

    从新闻中看到，为了保证正常运营，武汉城管部门免费批出20多块户外大屏和全部站点广告牌，折算投入约每年5000万元，此外还累计给予约5000万元项目补贴。两年前就有媒体曝光“太多坏车”、“无车可租”，相关情况并未得到改变。

    因此，公共事业引入市场力量后，不能只是送上马不去扶一程，更不能当“甩手掌柜”。公共事业引入市场力量也并非“无责一身轻”，而是对公共管理提出了更高要求。