一笔笔“烂尾账”背后或涉贪腐灰色利益链 据新华社电 贵州检察机关近日通报，截至今年3月，贵州省检察机关通过督促起诉追缴土地出让金等国有资产，为国家挽回损失10多亿元。尽管国家严令土地出让金须足额缴入国库，然而记者调查发现，各地依然存在巨额土地出让金超期未缴几成“烂尾账”。 按照规定，土地使用者在付清土地使用权出让金、依法办理土地登记手续后，方能取得国有土地使用权。然而记者在走访中了解到，很多土地使用者竞得后仅仅缴纳了一定数量的保证金便开始使用，而余款则迟迟不能收回。 据透露，贵州多地存在国有土地出让金超期未缴现象。截至2012年，黔西南州检察机关摸底发现当地就有11.2亿元国有土地出让金未能到期收缴。 国有土地出让金为何仍迟迟无法进入国库？记者调查发现，相当一部分土地出让金的“烂尾”源于相关部门的“不作为”和“乱作为”：有的部门为了不伤和气，对不按期缴纳土地出让金的部门和业主“下不了手”；部分领导干部甚至甘冒风险为企业申请减免。 近年来，因土地出让而“落马”的官员不在少数。辽宁省人大常委会原副主任宋勇进行权钱交易，帮助开发商免缴土地出让金，形成灰色利益链，致使巨额国有资产流失；已被判处死缓的四川省成都市政协原副主席周学文利用职务之便，在土地出让方面为他人谋取利益，收受贿赂上千万元。 山东大学法学副教授潘昌新认为，公开透明不足，权力过分集中是导致土地出让金“烂尾”和贪腐发生的重要原因。 在众多土地出让金“烂尾”案件中，欠账不缴的“老赖”很少被曝光，而部分地方在年度财政执行预算报告中对于国土出让金的收支情况甚至绝口不谈，而系统内监督由于“一锅吃饭”，往往有名无实。 |
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