推进股票发行注册制改革 欺诈发行将强行退市 2014年5月9日国务院发布了《进一步促进资本市场健康发展的若干意见》 改革发展遵循四大基本原则 发展多层次股票市场 规范发展债券市场 培育私募市场 推进期货市场建设 提高证券期货服务业竞争力 扩大资本市场开放 防范和化解金融风险 营造资本市场良好发展环境 昨日,国务院发布《关于进一步促进资本市场健康发展的若干意见》(以下简称《意见》),明确了今后较长一段时期资本市场发展的指导思想、基本原则、主要任务和具体措施,提出到2020年,基本形成结构合理、功能完善、规范透明、稳健高效、开放包容的多层次资本市场体系。 《意见》从九个方面明确了进一步促进资本市场健康发展的总体要求和具体任务,被称为新“国九条”(如图)。 《意见》中引起市场关注的亮点包括,将积极稳妥推进股票发行注册制改革,建立和完善以信息披露为中心的股票发行制度;将完善退市制度,构建符合我国实际并有利于投资者保护的退市制度,建立健全市场化、多元化退市指标体系并严格执行;坚决保护投资者特别是中小投资者合法权益,健全投资者适当性制度,严格投资者适当性管理;逐步丰富股指期货、股指期权和股票期权品种。 本报综合 专家解读 李大霄:特大利好 英大证券研究所所长李大霄表示,新“国九条”发布是特大利好。其强调提升整个资本市场在国民经济中的地位,同时端正中小投资者的地位。《意见》明确了改革速度和市场承受力相结合,这使得市场的发展方向、改革速度和市场的承受能力能够配套。 向威达:难改市场走势 长城基金宏观策略研究总监向威达表示,与旧国九条相比,新“国九条”更系统全面,也更具操作性。不过,当前资本市场承压较重,再加上IPO开闸又带来新的压力,在这种情况下,新“国九条”只能给市场提振信心,短期不能改变资本市场走势。 董登新:减轻IPO压力 武汉科技大学金融证券研究所所长董登新接表示,新“国九条”把资本市场放在宏观经济背景下作出一个制度安排。多层次资本市场可以减轻股市IPO的压力,长远利于股市发展。但这需要过程,立竿见影的效果有限。 |