2014年上半年,深圳检察机关查处环保系统受贿案9件9人。一个基层环保部门的执法人员,最高正科级,官虽不大,却有着足以扼住企业咽喉的权力。利用这些权力吃拿卡要,办案检察官称此类“蝇贪”现象不容小视。(7月21日《新华每日电讯》) 深圳环保系统受贿案中,处处都可看到裁量权的失控——执法人员可以采集企业废水监测,也可以把这些废水换成矿泉水;执法人员可以依据企业真实情况写检查笔录,事后也可删除这些记录…… 要想消灭蚂蚁搬家式的“蝇贪”,首先须列出权力清单,每一层级的公职人员能做什么、不能做什么,都有一个明文规定,不可随便越线。其次是严格办事程序,包括办事流程与办结时限,减少办事人员的自由裁量权,降低他们贪腐的机会。许多地方尝试电子政务、一站式服务,就在一定程度上缓解了机关工作人员吃拿卡要陋习。再就是疏浚曝光、举报通道,让“苍蝇”无所遁形。 |