江陵县整合涉农项目服务“三农”发展

　　近日,江陵县委、县政府下发了《关于整合涉农项目的意见》,明确以县委、县政府为主导,以土地整治项目为核心,将国土资源、农业、水利、民政等部门涉农项目进行整合的建设模式正式开始运行。

　　一、改变项目建设的传统模式。实行项目整合,解决项目实施责任单位与项目所在单位“两张皮”的问题,核心是“三整合一改变”,即整合项目建设、整合资金投入、整合人员管理,变项目实施责任单位由原来的职能部门为现在项目所属的乡镇。

　　二、确定统筹兼顾的规划目标。以土地整治项目为龙头,整合各渠道、各层次、各方面用于“三农”建设发展的资金,坚持全覆盖和项目的可持续性,突出重点项目、重点区域,合理布局、集连片、连续投入、规模建设、整体推进。

　　三、明确各司其责的工作任务。县委、县政府成立整合涉农项目工作领导小组,主要负责涉农项目整合工作规划的研究制定,年度实施计划、项目申报、项目实施、项目资金的审批及日常工作;整合项目主管部门不变,负责做好项目申报、实施等基础性工作;负责项目实施部门和乡镇为项目实施责任单位,做好项目实施日常管理工作;整合项目的资金运转、审计监管由县财政、纪检、审计负责。

　　四、建立无缝对接的工作机制。实行项目审批机制,凡属于涉农整合范围内的项目申报、实施,整合项目资金的拨付必须由县整合涉农项目工作领导小组审定,县整合涉农项目办下达;建立上下联动和沟通机制,县整合涉农项目办定期召开项目申报、实施联席会议,研究处理问题;实行项目监督检查机制和重要事项报告制度,确保统一规划、集中申报、捆绑建设、联合管理。