荆州车管所深入开展“三优一满意”服务窗口创建活动—— 车管驾管严把关窗口服务争一 ...

    2013年，荆州车管所以争创全国一流车管所为目标，创新服务举措，突出特色亮点，为地方经济和社会民生服务。车管所精心组织开展各种专项整治活动和车驾源头治理工作，全力提升了交通管理效能；本着“向社会输送合格驾驶人，把不合格人员拒之门外”的观念，严把驾驶人考试关，通过强化“三道防线”建设，确保了驾驶人考试公开、公平、公正，有力提升了驾驶人考试质量和水平；紧紧围绕构建服务型车辆管理所的目标，车管所还出台了十条便民利民措施，全面提升了窗口服务效能。

    2011年，被评为二等车管所，首次跻身全省车管工作第一方阵，并先后获得全国女职工建功立业巾帼标兵岗，全省公安机关先进基层所队荣誉称号。

    四项部署严把车辆源头关

    周密部署校车安全管理工作。出台《荆州市中心城区校车使用许可操作流程》，优先安排校车驾驶人增驾培训考试工作，加强对校车运行情况的监督检查。2013年，共为1193辆校车办理了注册登记，核发校车标识29起，为1451名驾驶人办理了校车驾驶资格许可业务；共组织开展校车专项集中整治15次，查获各种校车违法行为135起。

    周密部署城区电动自行车牌证管理工作。提出加强电动自行车登记管理实施方案，对符合标准的非机动车办理牌证；对超标的电动车纳入机动车管理，办理临时通行牌证，限期三年淘汰。联合市工商局、质监局下发了《关于加强荆州市中心城区电动自行车管理的通告》，印制了3万余份宣传手册、办牌指南，在中心城区设置了11处免费办牌登记点。截至2013年底，共为8万余辆电动自行车办理了牌证，其中达标车12570辆，超标车74008辆。

    周密部署车辆检验工作。建立了机动车检测联网监管平台，实行了机动车远程查验，杜绝了车辆不上线或“病车”通过检验问题。每周下发《重中型客货车检验率通报》、《摩托车检验率通报》；定期清理逾期未检机动车信息，制作《催检通知书》、《机动车报废通知单》下发到各大队。全年共开展针对性宣传150次，发送督办短信12000条，邮寄督办信函5000封，设置检查卡点169个，上门催检2500余次。截至2013年底，我市大中型客货车检验率为83.81%。大中型客货车驾驶人审验率为99.61%。

    周密部署涉牌涉证违法行为集中整治工作。制订下发了《全市关于继续开展规范机动车号牌使用管理专项行动的实施方案》。2013年以来，组织各单位扎实开展涉牌涉证交通违法整治行动，共出动警力10500人次，设置检查点35个，查处无证驾驶1005起、遮挡污损号牌360起、不按规定安装号牌298起、驾驶证逾期未审390起、套牌125起，暂扣汽车325台、摩托车233台，暂扣驾驶证1034本，取得良好效果。

    强化“科技防线”建设。建立三个科目电子化考试场，科目一考试使用公安部统一的理论考试题序，电脑随机出题，当场评分，随机抓拍考生照片；科目二实行无牵车员脱车考试，使用场地考试系统自动评判。2013年9月，建成科目三电子化考试场，对科目三考试使用路考仪，实行语音提示下的电子智能评判考试。考试过程中，考试员在监控室对每位考试学员进行视频监控和语音监听，并在考试结束后当场打印考试成绩单，成绩单上随机打印三张考试现场照片存档。考试台、考试车均安装了监控摄像设备，并设置了抓拍照片服务器。建立“门禁系统”、“考试随机分配系统”、“智能评判系统”等七大科技系统，强化过程控制。

    强化“制度防线”建设。建立考试员管理制度、考生身份识别制度等，确保考试员质量，确保考试过程公开透明，严防代考、替考现象发生，防止参加考试人员混水摸鱼。在所有考试科目考试结束后，全部档案资料交车管所牌证中心审核通过后发证。同时，每日定期将各驾校各考试科目合格率和各驾校考生考取驾驶证情况进行排名，以此督促、引导驾校严格培训和规范培训。

    强化“监督防线”建设。组织内部监督部门和与考试业务相关各业务科室定期召开联席会议，进行先期预警。2013年9月，正式投入使用驾驶人考试监管系统，对正在进行的驾驶人考试及其全过程进行监管。对每日考试量5%的人员比例进行音视频抽查，对抽查发现的疑问数据进行严格审查，及时处理问题。每月底，纪委监察部牵头组成的驾驶人回访专班对每月取得驾驶资质的驾驶人进行回访，一经查实违法违纪行为，驾校暂停业务，考试员调离岗位。成立机动车驾驶人考试质量监督检查工作领导小组，由车管所、纪委、政治处共同负责对考试员考纪考风、考试质量的监督检查。设立举报箱，公布专门投诉电话，接受考生投诉。同时，在科目一、科目二、科目三侯考室设立大型显示屏，将各科目考试情况的音频时时公开，让整个考试过程接受全体考生现场监督。

    将国产小型汽车、中型货车（危化物品车除外）注册登记业务下放到各县市交警大队车管所。机动车驾驶证补换证业务下放到中心城区各辖区大队（县市已下放），驾驶人可就近办理补换证业务。

    开展汽车品牌专卖店（4S店）代办汽车注册登记业务。在中心城区东风雪铁龙汽车品牌专卖店（4S店）先行试点，然后逐步在各汽车品牌专卖店（4S店）推广。

    在荆州中心城区对符合国家标准的摩托车、电动车实行“带牌销售”，并逐步在各县市推广。

    在荆州交警服务网站开展网上查询、变更备案车主驾驶人信息等业务，并逐步推进网上预约驾驶证考试、网上提交体检证明等业务。

    对汽车类驾驶证处于注销可恢复状态的，不再强制要求驾驶人进行集中学习培训，驾驶人直接到市车管所参加注销可恢复考试。

    累积记分达到满分的汽车类驾驶人，统一到各辖区交警大队免费进行为期七天的交通法律法规和相关知识教育，凭各辖区交警大队出具的《道路交通安全违法记满分接受教育学习凭证》到市车管所参加满分学习考试。

    对办理汽车类驾驶证年度审验业务、期满换证业务需进行交通安全学习教育的，各辖区交警大队免费组织交通安全学习教育，不再强制要求驾驶人向荆州市道路交通安全协会交纳会费。

    初次申请机动车驾驶证和增加准驾车型考试的申请人，不再强制要求购买实习标志和学习资料。

    汽车办理注册登记业务时，不再强制要求车主在玻璃上喷涂防盗字码；对货车车尾部需喷涂放大字号、货车和客车驾驶室两侧需喷涂专用中文字符标识的，不再强制要求车主到指定地点喷涂，车主可按国家标准自行选择地点喷涂。

    办理机动车注册登记业务时，号牌专用固封装置随机动车号牌统一配发，不再另外收费；不再强制要求车主在指定地点购买三角警告标志牌、号牌板（架）。