江陵县公路局“三围绕”创建省级最佳文明单位

    近年来，在县委、县政府和上级行业主管部门的正确领导下，江陵县公路局坚持以文明创建为抓手，以构建和谐公路为目标，以惠民利民作为创建的原则和宗旨，认真部署、周密安排，积极落实“三个围绕”，连续第六届获得省级最佳文明单位荣誉称号，行业文明创建工作取得了显著成绩，保证了江陵公路事业的健康可持续发展。

    围绕管理机制抓创建，确保创建工作持之以恒。加强领导，完善组织机制。江陵县公路局成立了以局长为组长，其它班子成员为副组长，工、青、妇负责人为成员的文明单位创建领导小组，将年度业务工作目标和文明创建工作目标一起量化考核，形成了局党总支统一领导、党政一把手亲自负责、职能部门具体落实、党政工团妇齐抓共管的领导体制和责权明确的目标责任制，并通过层次签订绩效目标责任状的形式把工作责任落实到每个窗口、每个岗位，为文明创建工作提供了强有力的组织保障。强化管理，建立活动机制。一是在管理上抓建章立制，重点消除不文明行为。建立健全各项规章制度，对各项管理制度通过定期广泛征求职工意见进行再修订再完善，把每个干部职工的行为用制度进行全面规范。二是保障创建经费投入。江陵公路局不断加强职工阵地建设，购买了电子显示屏、职工教学投影仪、办公自动化OA系统等，自动化办公在基层站点得到普及。三是开展岗位培训，提升职工综合素质。该局组建了机关路政、普济超限、江北超限三个中心学习组，开设道德讲堂，坚持每周三专题学习制度，进行政治理论、业务技能、职业道德等方面的学习、讲座，每人每年撰写学习笔记和体会文章万余字，不仅提高了职业技术水平，也培育了团结协作、勤政高效的工作风气。四是加大信息宣传力度。《中国公路文化》杂志、《湖北日报》、《湖北交通报》等媒体都大篇幅的刊登反映养护管理、文明创建等方面的文章，该局还在县电视台新闻频道开辟《公路视线》专栏，及时宣传公路法律法规及行业动态，江陵公路人求实创新和扎实肯干的精神风貌，深深地印在了百姓的心中。

    强化责任，推行奖惩激励机制。每个创建年度制定创建工作规划及施方案，把文明创建工作与干部职工的评先表模相挂钩，推行文明创建与公路建设、公路养护、路政管理同检查、同考核的办法，对考核优秀者予以一定奖励，激励干部职工为江陵公路事业健康持续发展献策献力。

    围绕专项活动抓创建，丰富文明创建载体。大力开展创先争优活动。把创先争优活动与改进工作作风、提高工作效率相结合。重点针对骄、懒、空、虚、假、奢等六方面问题进行整顿，大力弘扬密切联系职工群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风，工作作风、工作效率明显改观。江陵公路局还在窗口单位实行党员挂牌服务，通过开展“党员示范岗”活动，带动“青年示范岗”、“巾帼示范岗”活动的开展。在一线职工队伍中开展“争当铺路石”活动，大力培树文明职工典型。在路政执法队伍中开展“爱岗敬业、服务社会”、向社会公开服务承诺等活动，使过往江陵司乘人员“有困难，找路政”。全面加强廉政建设。一是组织全体干部职工认真学习十八届中央纪委二次全会精神，严格遵守领导干部廉洁自律、拒腐防变的有关规定和制度，坚持厉行节约反对奢侈浪费。二是加强机关廉政文化建设。开展“廉政文化进家庭”、“廉洁征文”等活动，在办公楼、家属小区、工地张贴廉政格言、修身警句等内容，全面营造廉政文化宣传氛围。三是严格执行部门预算。加强小车管理、后勤招待、物品采购等方面工作，大力压缩“三公”经费支出，全局公用支出比往年同期下降了31%。四是将廉政预警防控机制覆盖到公路建养管的各个重点岗位、关键人员和薄弱环节，做到廉政预警防控全方位落实。积极开展文体帮扶活动。该局每年都结合重大节假日及主题活动开展以锻炼身体、陶冶情操、增进感情、凝聚人心为主题的特色文体活动和扶贫帮困活动。2013年5月，开展了庆“五一”迎“五四”户外拓展活动；6月，结合中央倡导的“中国梦”主题教育活动组织了“中国梦·公路情”征文比赛，激发公路职工爱党、爱国的情感和建设和谐公路的工作热情；国庆期间，开展了秋季职工运动会。他们还积极开展扶贫帮困活动，为雅安地震灾区捐款近六千元；给帮扶村熊河镇彭市村、马家寨乡竺桥村贫困户、帮扶学生送去慰问品、慰问金等；在青年职工中组建青年志愿服务队，定期到福利院对孤寡老人儿童开展帮扶，不定期组织法规义务宣传等。通过开展活动做到了“四个一”，即有一套创建档案、有一本创建资料汇编、有一册创建图片资料、有一份创建影像资料。通过这些活动的开展，在全体公路职工中形成了积极向上、团结鼓劲的氛围。

    围绕本职工作抓创建，彰显文明公路新形象。公路建设夯实文明。一是积极争取公路建设项目。江陵县公路建设基础弱、底子薄、起点低，结合这一实际，公路局紧抓国家、省、市加快公路基础设施建设的大好机遇，积极争取上级支持，多方筹措建设资金，努力加快全县公路提升改造。二是科学安排项目。深入基层进行调查研究，对公路沿线群众密集、助推经济社会发展意义较大、群众要求强烈的公路优先安排项目建设，切实提高项目实施效益。三是严把建设质量关。在项目实施中，对建设项目的质量、进度进行全面监控，确保项目达到建设标准。目前，江陵县已形成了以江陵城区为中心，以汉沙、秦黄、荆新三条省道为骨架，以十二条县乡道为脉络的江陵公路网，实现了各乡镇、村到江陵城区半小时内到达的公路通行目标。公路养护展示文明。一是继续完善以合同管理、计量支付为手段的养护管理模式，全面推行精细化、预防性养护，打造“畅、安、舒、美”的公路环境。二是抓好重点路段养护。2013年，江陵公路局对全县4条重点支线公路制定了养护工作方案，筹资40万元对新马线马家寨集镇路段进行改造，投资20万元完成了普济到秦市段中修工程，保证沿线群众出行安心、舒心。三是狠抓桥梁管理。每座桥梁都明确日常养护检查人员、桥梁管理工程师和主管领导，做到责任到人。2013年先后完成了荆新线新河桥、白马镇青港桥、郝六线金枝寺桥等六座桥梁维修改造工程，使沿线群众出行更加安全便捷，彰显了公路局情系群众，切实为民办实事、办好事的文明创建宗旨。路政管理传递文明。江陵公路局始终坚持把创建活动与路政管理工作有机结合起来，体现创建的鲜活性、群众性。一是普遍实行政务公开。将路政审批事项、审批依据、审批程序、审批时限等向社会公开，接受社会监督，切实做到“四公开一监督”。路政执法推行挂牌上岗、持证上岗制度，确保无公路“三乱”现象发生。二是提高路政执法水平。实行规范化、人性化执法，切实做到路政执法零复议，零诉讼。在政策允许范围内，压缩审批流程，让群众少跑腿、少费时、办成事。三是争当优秀服务标兵，实行首问负责制。注重服务设施配套建设，在治超站点配备维修工具箱、开水桶等免费服务设施，为群众提供最优质、最方便、最高效的服务，随时为司乘人员排忧解难。

    2014年，新一轮文明创建工作已经开始，江陵县公路局将继续以建设民生工程为己任，将为民排忧解难作为创建工作的出发点，推动全局三个文明建设协调发展，进一步提升文明公路新形象，使江陵公路事业再上新台阶。