江陵县出台农村困难家庭收入评估办法

为了规范农村困难家庭收入评估工作，使社会救助工作更加精细化，江陵县出台了农村困难家庭收入评估办法。

    评估的基本原则是坚持公开、公平、公正原则，坚持“两结合”原则，即个人申报情况和入户调查情况相结合，入户调查情况和民主评议情况相结合。坚持“宜粗不宜细、就低不就高”原则，以家庭稳定主要收入为主，临时动态收入为辅，对家庭细枝末节的收入不斤斤计较。

    办法规范了家庭收入评估方式。对能提供有效收入证明材料的，按所提供的证明计算；对不能提供有效收入证明材料的，按当地同行业的平均标准计算；对在入户调查中不能确定家庭收入情况的，在民主评议会上进一步进行核实评估；家庭田亩数一般按土地承包协议中的面积计算；家庭人口一般按长期共同生活在一起的家庭成员计算。

    办法还人性化地考虑了重病、重残家庭的收入评估，对家庭年人均收入虽然高于保障线标准，但因重病、重残等特殊原因致使家庭稳定支出高于收入来源的特殊困难家庭，其家庭收入评估可结合家庭劳动力系数和收支情况等综合因素确定。

    办法还明确了具体农产品、打工业、零售业、山林、土地、房产出租等纯收入的评估标准。

    下一步，将对全县低保家庭和拟新增低保家庭收入重新评估，为农村困难家庭是否享受低保和享受低保后的补差标准提供依据。