两增长 两提高 六明显 ——江陵县近两年农业工作成效综述

    近两年，农业工作面临农产品价格大幅波动、自然灾害频发、动植物疫病多发的严峻形势。江陵县农业局干部职工同心协力，克难奋进，创先争优，开拓思路，农业持续增效，农民持续增收，农村环境持续改善，干部作风明显好转，社会地位逐步提升，取得了可喜的成绩。

    主要农产品产量较快“增长”。一是粮食产量增长较快。和全国一样十连增，2013年粮食总产达到6.4亿斤，比2011年净增1.1亿斤，增幅达21%。双季稻、再生水稻推广有明显突破。二是畜产品产量大幅增长。由2011年生猪出栏32.4万头、家禽出笼600万羽增长到2013年46.2万头、1008万羽，增幅分别达42.6%、68%。三是水产品产量大幅增长。由2011年的2.9万吨增长到3.5万吨，增幅达20.7%。年均增幅均超10%。

    农民人均纯收入大幅“增长”。2013年农民人均纯收入达到8542元，较2011年增加1929元，增幅达29.2%。一是农业科技增收效果明显。重大农作物病虫害统防统治、测土配方施肥、轻简化栽培覆盖范围进一步扩大，亩均增效超过35元，农业科技贡献率连续两年递增1个百分点，达到51%；农机综合作业率增加5个百分点，每亩节约人工成本超过40元。二是部分农产品价格稳中有升。与2011年相比，蔬菜价格上涨11%；肉禽及其制品价格上涨7.2%；水产品价格上涨9.5%，农民种养比较效益增加。三是落实惠农资金过亿元，其中落实粮食直补资金达1.6亿元，农业机械补贴2779万元，其中2012年化解了2009至2011年“以机代牛”形成的债务1439万元。四是农民工资性收入增加。农民工数量、工资报酬等方面有大幅度增加。

    农业标准化生产水平快速“提高”。一是高产创建保持高水平。油菜高产创建成为江陵农业的名片，省、市领导经常亲临江陵指导工作，创建水平得到省、市领导的充分肯定。2013年核心示范片通过农业部组织的专家验收，单产达290.1公斤，创长江流域最高水平，受到官春云院士高度赞誉；资市镇整建制推进水稻万亩高产创建示范片4个总面积42392亩，实现2013年大旱之年亩单产707公斤高产奇迹；三湖农场部级棉花高产创建整建制推进示范项目，平均籽棉单产349.6公斤/亩，皮棉单产129.3公斤/亩，通过省农业厅组织的专家组验收。二是标准化蔬菜基地快速发展。全县新增标准化蔬菜生产面积5000亩、300平方米以上蔬菜大棚384个。连续两年纳入荆州城区“菜篮子”工程项目，建成潘市和熊河村两个千亩蔬菜基地、完成力源蔬菜专业合作社育秧工厂建设，并通过荆州市“菜篮子”办公室验收，熊河在全市“菜篮子”验收评比中荣获第一名；2013年10月，荆州城区“菜篮子”项目秦市乡雨露有机蔬菜专业合作社蔬菜基地建设启动，目前，雨露两千亩“放心菜”基地已完成沟渠疏挖硬化，厂区道路碎石、主道硬化；储备马市、郝穴两个基地。三是标准化养殖快速推进。2012年以来，天羽禽业荣获部级肉鸡示范场；宏泽蛋鸡、联合禽业等2家养殖场获省级蛋鸡示范场；金果肉牛、湖北省夹堤湾畜禽养殖有限公司等2家养殖场获省级肉牛示范场。目前已完成部、省级示范场认定8个，市级示范场15个，县级示范场195个，标准化率达20%。鑫隆农业、文村渔场、民富、樊湖水产品、德高等5家水产养殖单位获“湖北省水产健康养殖示范场”称号，新引进德高水产和沙岗九甲湖泥鳅养殖项目在全省农业工作会上作为典型介绍。

    农产品质量安全保障水平快速“提高”。一是县级农产品质量安全监测体系全面启动。该项目已完成地勘、设计、评审、招投标、施工许可及桩基础建设。二是狠抓农资经营门店规范化管理。全县329家农资经营门店纳入了规范化管理，全部实行“三统一”管理模式，该模式在全市推广；扎实推进“诚信农资经营门店”的评选活动，评选出门店8家，通过活动深入开展，农资经营行为、环境进一步规范和净化。三是放心农产品工程进一步推进。熊河蔬菜基地等4家无公害蔬菜基地检验室投入使用，力源蔬菜合作社成为2013年农业部农垦局首批农产品质量追溯体系建设单位。四是农产品抽检能力逐步提升。2012年农产品抽检600余份；2013年达2601份，合格率达99.6%以上，居全市前列。未发生重大农产品质量安全事故。

    农业现代化步伐“明显”加快。一是新型农业经营主体逐渐壮大。全县30亩以上种植户超过4000户，其中100亩以上114户，共流转面积约14万亩。已通过工商部门注册的农民专业合作社247家，申请登记家庭农场达到80家；建成国家级农机合作社示范社“荆州市三湖农业机械服务专业合作社”、省级农民专业合作社示范社“江陵县恒绿蔬菜专业合作社”，成立了全市首家农机合作社联合社“荆州市荆楚富民农机专业合作社联合社”，成立全市最大蔬菜专合联合社“龙江农产品专业合作社联合社”。二是农业机械化程度提高较快。两年共落实农机补贴资金2779万元，农机总动力达46.1万千瓦，农作物综合作业率达67.8%；建成育秧工厂3个，达丰现代农业发展有限公司占地面积80亩，总投资500万元建设了全省高水平的育秧工厂，该项目正在紧张施工，预计2014年4月初可投入运行。三是规模化水平快速提升。农产品加工业产值与农业总值之比将达到1.3:1，规模农产品加工企业35家，市级及以上企业达到16家，其中省级达到5家。2012年湖北三湖畜牧有限公司跻身于“国家生猪核心育种场”之列。全县有各类畜禽规模场分别为生猪508个、肉鸡213个、蛋鸡258个；规模化比重分别为87.03%、93.2%、97.8%，比2012年比重分别增长0.73%、0.9%、0.2%。四是农村清洁能源建设逐渐有起色。主要开展了农村户用沼气“大培训大走访大服务”活动，建成乡镇沼气服务站9个，村级服务网点97个。通过了2007-2011年以来所有中央投资农村沼气项目验收。

    动植物疫病防控成效“明显”。连续两年未发生重大动物、植物疫情。一是认真开展了植物病虫害预警测报工作。每年根据测报及时编写江陵农技，组建了村级植保队伍，装备电动喷雾剂2240台、太阳能杀虫灯1000多盏，建立了病虫测报日报制，预警准确率达95%以上，受到省市植保部门充分肯定。二是农业综合实验室通过五个月建设，通过省级达标验收并投入运行。年自主开展农产品、畜禽免疫抗体检测达1700份次。三是动物防疫创新推出“五步五制”程序化模式。该模式学术成果刊登在《中国畜牧业》2012年第12期，同时得到省市业务主管部门的充分肯定，并下发编者按，在全省推广；四是“无规定动物疫病区”创建取得阶段性成果。2012年指导三湖畜牧、绿康种猪场开展动物疫病净化工作，提出了以“建设二区、控制三线、打造七地”为重点的无规定动物疫病区创建思路。2013年，超额完成血清、“瘦肉精”样品检测任务，规范管理报检点和规模养殖场。陈焕春院士及其团队指导三湖畜牧公司开展了流行病学调查，病原和抗体检测等疫病净化工作。8月，顺利通过了省畜牧兽医局验收，取得参与创建的29个县市区中第四名的好成绩，该项工作被省畜牧兽医局授予“湖北省无规定动物疫病区创建工作先进单位”荣誉；五是农业血防强力推进。农业血防一期项目通过了审计，二期项目已全面竣工。2013年，为实现疫情传播控制目标，县委县政府启动了反弹耕牛“歼灭战”，县委书记陈爱平、县长万玲玲亲自参与，从9月2日开始至25日结束，历时25天投入资金300万元出动约300名基层干部全面淘汰了反弹耕牛3653头，“无牛县”建设成果进一步巩固。

    农业品牌建设“明显”突破。一是实现了江陵中国驰名商标“零突破”。2012年，“天助”荣获中国驰名商标，成为荆州市第六枚中国驰名商标，也是湖北省首个跨入“中国驰名商标”的湖北菜籽油品牌。二是本土品牌在市场上占有一席之地。“西湖晶珍”大米、“冰清玉洁”萝卜、“星都”罐头、“三湖”生猪、“好客”土鸡、“荆陵”黄鳝等本土品牌都享有盛誉，“星都”罐头远销欧美及中东地区，深受客户欢迎。“天助”牌油参展第十届中国农交会等多项交易会，都斩获金奖。三是国家地理标志保护产品实现“零”的突破。 2013年5月起在全县深入开展了农产品地理标志资源普查工作。经过5个月的摸底、登记、筛选、评审，审查出以“三湖黄桃”等质量特色比较鲜明、产品质量特色与产地地理关联性强的10个农产品。积极向省农业主管部门申报。同年12月，“三湖黄桃”和“三湖黄桃罐头”顺利通过国家质检总局主持的国家地理标志保护产品技术审查评审。

    新农村建设“明显”起步。一是组织了两年“三万”活动。2012年县“三万”活动受到了省委、省政府的通报表彰；2013年圆满完成了活动任务。两年投入“三小”水利工程建设资金、农村环境整治资金共计5269.5万元。共完成“三小”水利工程建设3471处、工程量435.5万方、维修小泵站115座；走访慰问农村老党员和困难群众1327户，为群众解决实际问题和困难219件。农村垃圾处理体系建设、安装路灯、栽植绿化树木等村庄环境整治工程。通过两年“三万“活动，农田有效灌溉面积达到50万亩，新增7.5万亩；旱涝保收面积达到40万亩，新增3.2万亩，农村环境面貌明显改善。二是试点示范建设成效明显。熊河被确定为省级试点镇；马市张黄等5村（队）被授予新农村“省级示范村”，全省第五批新农村示范村三湖管理区新建大队已经接受省级考核，得到了考核组的充分肯定。熊河彭市村等4个乡村被省推进新型城镇化工作领导小组办公室认定为“宜居村庄”。三湖管理区被纳入全市首批“四化同步”试点乡镇，为全面推进新农村建设积累了宝贵经验。

    信息化建设成效“明显”。一是开通江陵县农业信息网。设置了18个栏目，年发布工作动态、产品及价格指导、农业气象、致富导航、惠农政策等各种信息近500条，为服务广大农民、积极探索发展江陵特色农业和城郊农业构筑了一个良好的交流平台；二是信息宣传成果丰硕。2013年，共在《湖北日报》等各级党报、湖北农业信息网等各级网站刊播信息等459条（篇）。2012年、2013年连续两年获得“全省农办系统信息先进单位”；阳光工程信息宣传也荣获全省先进。连续两年获江陵信息和江陵政府

    门户网站信息第一名，尤其是2013年江陵政府门户网站刊播农业局信息139篇，高出第二名31篇。三是大众媒体宣传有突破。2013年中央7套《聚焦三农》栏目分两期报道了江陵县冬油菜管理典型经验和油菜产业发展；《湖北日报》等省级媒体刊播稿件6篇，尤其是“江陵县农业局三大机制战稻飞虱促粮食增产丰收”典型经验《荆州日报》见报后，湖北电视台跟踪进行了采访报道，为江陵农业发展传递了“正能量”。

    社会地位“明显”提高。一是扎实开展各类活动。2012年以来，全县农业系统围绕开展“迎创”暨“四送四比四看”活动；行评、人大工作评议、行政权力清理等活动。通过活动的开展，干部职工创优争先意识全面增强，队伍素质全面提升。二是机关建设取得长足进步。办公楼全面维修，更换部分办公设施，新建单身宿舍及车库，还清篮球场建设、农业事业大楼绿化等各类欠账100多万元。目前正在建设农产品质量检测中心，预计七月份可完工。三是省市领导多次关注。省委副书记张昌尔、原副省长赵斌、原农业厅长祝金水带六个处长亲临江陵指导工作。2013年农业厅长戴贵洲两次检查指导全县农业工作。四是农业工作受到充分肯定。2012年获得各类表彰18项，其中省市级10项，水产工作获全省先进，水产局从搭班子、搞工作、建关系、争项目、获荣誉，从无到有仅一年时间。2012年全市农业工作43块奖牌收获7块，全县绩效考核获“进步奖”，创园工作获“优秀奖”等。2013年已获各类表彰17项，全省农业产业化、农业环保、种子管理等工作先进单位；全市动物防疫、畜产品安全监管、长江禁渔、全民阅读等工作先进单位；全县行评“优秀单位”、人大工作评议进入第一方阵。团支部受市、县双重表彰；两年来，农业执法、综治工作分别蝉联省级“先进单位”、县级“优胜单位”。油菜、棉花等多项工作在全省会议上作典型交流发言；五是机制体制逐步健全。因为工作取得一定成绩，新成立县水产局为财政全额拨款副科级单位；执法大队变更为财政全额拨款事业单位，并增加4名编制；乡镇站所建设全面启动，保障了必要的办公场所和办公设施。