法治建设全覆盖和谐社会齐创造

    法治建设进机关，创新干部法治思维和法治方式。六合垸主要通过以下三个方面推进法治建设进机关：一是法治课堂增水平。六合垸结合群众路线教育实践活动，提高干部群众工作方法，突出重点强化各级干部依法办事意识，举办11期夜读学法学习活动，包括管理区党委主要成员在场全体机关干部参加，内容涉猎信访条例及新意见、党纪党规、计生、社保、劳动合同、环境保护、城市管理、民政法规、绩考办法等，有效丰富广大干部的法律知识。二是专业培训促提高。六合垸坚持每月定期开展安全生产、计生等法律法规和实际操作培训，提升岗位专业技能和业务素质，依法合理地解决新问题、新情况、新需求。三是自我学习重思考。六合垸通过周刊办专栏、座谈互交流等形式，营造良好学习氛围，推动“我爱读书”活动深入开展，广大干部变“要我学”为“我要学”，力求结合岗位学、针对实践学政策、学办法、学法规，今年，每人选读平均新书不少于3本，结合实际写读书笔记，在周刊上发表心得、体会等文章，做到“学有所获，学以致用”。

    法治建设进社区，突出重点抓环卫整治。六合垸主要通过以下四个方面抓法治建设进社区：一是出台办法明思路。年初，十届四次职代会议审议通过《关于〈六合垸管理区（农场）天桥镇区镇容环境卫生管理办法〉》（以下简称《管理办法》），以框架定方向、以规定促落实、以务实会民意，切实做到抓早、抓实、抓细、抓准，维护群众切身利益。二是强化措施见实效。围绕“城建亮场”战略，大力宣传相关政策规定，着力推进“亮化”工程建设，修建人行道、规划垃圾池、增添景观灯等，进一步改善天桥镇区的生活环境、道路交通安全环境。三是考试测试强责任。全区组织各级干部测试《管理办法》相关内容，督促广大干部学习新规，增强环境整治责任意识，对照整改意见抓落实。四是居民参与多形式。全区干部带头义务清扫垃圾、栽种绿化植物，开展歌舞文娱活动营造“创舒适环境、建美丽家园、过健康生活”氛围，全区镇容环境卫生大为改观。

    法治建设进乡村，夯实基层基础。六合垸主要以下四个方面抓法治建设进乡村：一是“夏夜话家常”讲政策。党委领导牵头成立5个联系点工作组，15个工作小组，利用晚上空闲时间，上门走访，了解群众生产生活问题，结合政策法律解决实际问题，宣传法律法规增强群众学法守法维权意识，全区共走访职工320户次，拉近干群关系。二是法律讲座服务基层。各单位积极组织队干部、职工学法，拉横幅、刷标语、发宣传单、开广播、设咨询桌、走访宣讲提高法治建设群众知晓率；综治办、司法所送法下乡举办法制讲座，以案讲法、以事说法，及时把新法规、新解释宣传到基层，提高基层队伍法治素养，全区共举办法制讲座课6次。三是专项整治促稳定。重点抓好预防，减少涉法涉诉纠纷。开展“护路”工程建设，积极修复通村公路，排除道路交通安全隐患；配合派出所摸底排查涉嫌从事邪教活动人员信息，教育引导和依法处置，维护社会秩序；联系派出所严厉打击违法犯罪行为，为“三夏”、“三秋”保驾护航；妥善处理潜石高速征地、联户建房动工建设等重大工程建设中的隐患纠纷，杜绝发生恶性事件，元至8月，全区共调处纠纷32起。四是开放书屋强阵地。全区共建有31个“农家书屋”，通过该阵地，为群众提供自主学法、法律咨询、互相交流、意见上达的便民服务平台，推进法治建设集中化、专业化、规范化发展，努力建设法治阵地特色村。

    法治建设进学校，营造法治文化建设氛围。六合垸通过以下五个方面抓法治建设进学校：一是整治校园周边环境。强化安保工作，严格出入管理，对陌生人、社会青年等特殊人员造成的不稳定因素及时联系派出所处置；设置安全距离，确保学生出入平安，通过划安全线、竖警示牌、建减速板，减少来往车辆带来的安全隐患。二是普法强化学生自我保护意识。设法治专栏、开展法律知识竞赛、举办学法心得征文活动、组织法制讲座集中宣传、组织学生对社会热点典型案例进行讨论辩论、布置“我也讲法”作业鼓励学生给父母长辈讲法，激发学生学法的兴趣，养成自觉学法的习惯，切实做到学习法律从小抓起。三是把法治理念融入校园核心文化。把教师师德和法治素养并重，严格规范自身行为，为学生树立榜样；把道德教育和法治教育相结合，崇尚孝雅文化，提升学生品德修养，严格要求自己；推进法治文化，增强学生守法意识，理性认识社会。四是加强校园安全隐患排查。利用暑假集中排查学校消防、监控、体育器材、运动场地、教室等设施，深入细致地及时解决发现的问题，确保开学后各项工作的正常开展。五是严肃处理违纪违规行为。对部分党员教师操办升学宴中的部分违纪行为通报批评，给予处分，并要求退还收受的礼金。

    法治建设进企业，维护员工合法权益。六合垸通过以下五个方面抓法治建设进企业：一是增强员工维权意识。联系企业负责人，结合员工上班空闲时间在企业门口设咨询桌、在企业空置场地举行法治教育活动，讲法律、答疑问、解问题，增加员工法律知识。据统计，全区有4家企业开设了咨询桌。二是加强监管。实行“诚信企业”制度，对企业劳务合同用工制度、薪资支付、生产经营运营状况等方面加强监管，避免发生拖欠员工工资进而引发群体性事件，切实保护弱势群体利益，分管领导和维稳部门、人社办到各企业督察员工薪资支付一事。三是严格落实安全生产责任制。安全生产监管部门每季度对企业生产场地、生产设施、消防隐患、安全通道等全面摸排，发现问题限期整改，现签订安全责任书15份，“安全重于泰山”深入人心。四是实地演练增强职工安全意识。定期举办防火防灾、大火发生时紧急逃生、大型机器发生故障时紧急处置等实战演练，进一步增强员工的生命保障系数。今年，全区共举办2次消防演练活动。五是组织员工夜读学习。医院、司法所、派出所联合，主动联系企业组织专人在生产车间举办心理辅导学习班，以专业知识引导员工自我调节、以聊天夜谈帮助员工宣泄情绪，减少特定时节员工因情绪波动大、工作压力大引发的治安事件，甚至社会影响大的群体性事件。

    法治建设进单位，争创评先促深入。六合垸主要通过以下三个方面抓法治建设进单位：一是严格绩效考核制。把法治建设纳入绩效考核，督促各单位严格落实法治建设各项工作。二是完善法治台账。结合“六五”普法验收标准，统一制定台账模块，严格督促各单位对照模块查漏补缺、逐项完善，切实做到规范化、标准化、特色化，巩固各单位法治阵地建设成果。三是开展评先创优活动。结合实际，严格评比、突出特色，评选法治建设先进单位、法治建设示范单位、法治建设先进组织、法治建设年度测评平安企业、法治文化最美村居等，励先督后，推进法治建设工作深入开展。

    通过开展法治“六进”活动，职工法律意识增强，干部依法行政能力提高，全区法治氛围浓厚，但法治建设依然任重而道远。对此，六合垸管理区党委书记、管委会主任陈兵要求，“要始终增强问题意识，坚持问题导向，做到法治建设抓小抓早、常抓不懈、抓而有力、抓出成效，确保六合垸长治久安。”