将扶贫资金管理权力关进制度的“笼子”

     荆州市扶贫开发领导小组出台新规

    为了强化专项扶贫项目精细化管理，规范对贫困村的扶持项目申报程序，最大限度发挥扶贫资金使用效率，市扶贫开发领导小组近日出台了《荆州市村级扶贫项目资金管理办法》，堵住扶贫资金管理体制机制等方面存在的漏洞，将扶贫资金使用管理权力关进制度的“笼子”。

    据了解，“十二五”期间，我市每年将实施整村推进56个（村），其中省级贫困村48个、市级贫困村8个。2013年，全市总计投入贫困地区财政扶贫和老区建设资金6809.11万元（其中省拨财政专项扶贫资金2678万元）。市扶贫办于2013年底至2014年初，分三个组对全市2013年度财政专项扶贫资金整村推进项目进行了督办检查。检查中发现贫困村立项不准，出现调项和挪项、专项台帐不健全、项目验收和资金报帐拨付滞后等问题。为此，市扶贫开发领导小组出台《荆州市村级扶贫项目资金管理办法》，分别就扶贫项目的实施范围与选定、项目建设重点与政策支持、规划编制与项目立项备案、项目公示与组织实施、资金监管与项目验收等方面作出了明确规定。

    该《办法》规定，由财政专项扶贫资金扶持的项目村，要严格执行政府采购和招投标管理规定，同时，成立监督专班，严格执行扶贫项目资金公告公示制度，将建设内容、资金来源与额度、实施责任主体、实施期限等内容公开。项目村要严格执行财政报帐制管理，对虚报、冒领、截留、挤占、挪用财政专项扶贫资金的项目村和个人，由有关主管部门依照国务院《财政违法行为处罚处分条例》处理或给予行政处罚，对直接负责的主管人员依法依纪给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。