江陵县工商系统2017 年度基层党建工作任务指导书

江陵315

全县工商系统2017 年度基层党建工作

任务指导书

     2017 年全县工商系统基层党建工作主要任务是：深入学习贯彻党的十八届六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，按照县委组织部有关部署，围绕基层党建全面进步全面过硬总要求，突出政治担当，聚焦主责主业，强化落实落小，着力抓好党员干部思想政治建设和基层组织建设，大力实施党内政治生活规范化工程和基层党建工作推进工程，推行工作工程化、责任化、项目化、节点化，扎实开展“基层党建工作问责年”活动，为加快建设“两区一中心”、全面建成幸福小康新江陵提供坚强组织保证。

    一、压紧压实基层党建工作责任

    1.建立基层党建工作县局党组成员领办制度。建立县局党组成员领办党建项目制度，针对基层党建重点难点问题，推动系统基层党组织书记领办 1-2 个基层党建项目，采取项目调度、听取汇报、督查指导等方式，统筹推进党建项目落实。完善党员领导干部党建联系点制度，开展全面从严治党“书记谈”专题调研，促进系统基层党组织书记谋划党建、研究党建、推动党建。推动系统基层党组织在充分查找基层党建工作重点问题基础上，细化基层党建工作重点项目，形成基层党建工作任务清单（即任务指导书），明确责任分工，推进基层党建工作责任化、项目化、节点化。（责任单位：系统各党支部；完成时限：6月）

    2.强化党建主体责任落实。调整全县工商系统党建工作领导小组，指导系统基层党组织健全党建工作领导小组及其办事机构。继续坚持和深化基层党建“承诺述职评议考核问责”五位一体工作机制，将基层党建工作纳入系统基层党组织书记履职尽责管理考核的重要内容。认真组织系统基层党组织书记就2017 年度抓基层党建工作开展公开承诺，推动系统基层党组织书记述职评议考核全覆盖。举办系统基层党支部书记党建工作专题读书班，着力提升系统基层党组织书记抓党建工作的能力和水平。落实系统党建工作力量，保证专人抓党建。（责任单位：系统各党支部；完成时限：12 月）

    3.加强过程管理和督促指导。县局党组和系统各党支部分别建立基层党建工作问题清单和整改台账。对照台账，每季度组织一次暗访调研，每季度召开一次现场督办会，总结推广经验，通报存在的突出问题，督促抓好整改。（责任单位：机关党办，系统各党支部，督察队；完成时限：12 月）

    二、大力实施党内政治生活规范化工程

    （一）思想政治建设规范化

    4.深入推动“两学一做”学习教育常态化制度化。开展“勇当江陵排头兵，积极作为创业绩”主题实践活动，激励广大党员和干部群众立足岗位、奋勇争先。坚持全覆盖、常态化、重创新、

求实效，督促系统基层党组织落实学习制度，重点学习以党章党规、习总书记系列讲话等为核心内容的《江陵县“两学一做”学习教育理论学习读本》，增强学习的指导性、针对性、实效性。落实县局党组成员讲党课制度，以上率下，推动“两学一做”学习融入经常、抓在经常。（责任单位：机关党办；完成时限：12 月）

    5.坚持支部“主题党日”制度。坚持把每月支部“主题党日”

作为党员理想信念教育日抓好抓实，在完成集体诵读党章、重温入党誓词、按月交纳党费规定动作基础之上，在自选内容上认真谋划、精心组织。抓住继承和创新这两个关键环节，在回归党内政治生活传统的基础上，收集、编发系统基层党组织创新活动的好做法，积极创新党组织生活的内容形式、途径办法，提高组织生活的吸引力、感染力。充分发挥广播电视、报刊杂志、网络微博微信等媒体和门户网站作用，构建“互联网+党建”创新工作平台。（责任单位：机关党办，系统各党支部；完成时限：12月）

    （二）组织生活开展规范化

    6.着力规范党组织生活程序。按照《江陵县党内组织生活

指导画册》的要求，指导系统基层党组织进一步规范“三会一课”、“主题党日”活动、组织 （民主）生活会、谈心谈话、党费收缴、党员发展、民主评议党员等各项程序，提高党内组织生活质量。（责任单位：机关党办，系统各党支部；完成时限：12 月）

    7.强化党建工作业务培训。围绕系统基层党建工作重点内容，组织系统党务工作者参加县委组织部举办的“党建讲坛”，培育一批党建骨干。落实《江陵县基层党建工作规范建档参考目录》，进一步提升系统基层党组织档案管理水平。举办基层党建现场观摩会。每季度选取一类先进基层党支部，开展基层党建工作现场观摩会，通过示范带动让规范化融入日常、融入经常。（责任单位：机关党办，办公室，系统各党支部；完成时限：12 月）

    （三）基层党组织管理规范化

    8.加大基层党组织整建力度。 加大“两新”组织整建力度，完善落实县个体私营企业协会、消费者委员会、商标广告协会党组织领导体制、组织体系和工作制度，实行党建指导员制度，结合服务个体私营经济发展、强化消费维权社会共治、促进广告产业发展，推进两个全覆盖。继续实施系统基层党组织和党员分类定级、星级管理，深化无职党员设岗定责活动。（责任单位：县个体私营企业协会、消费者委员会、商标广告协会党委，系统各党支部；完成时限：12 月）

    9.加强基层党组织基础管理。推进“支部建群、党员联网”工作，提高党员管理信息化水平。规范发展党员档案，建立健全党员发展纪实制度。继续开展党员组织关系集中排查，规范党员积分制管理，加大不合格党员处置力度。继续开展党费专项清理，明确党费收缴政策，核算党费交纳标准。（责任单位：系统各党支部；完成时限：12 月）

    （四）基层党组织服务规范化

    10.继续开展抓党建促脱贫攻坚。组织系统党员结对帮扶项目。组织党员与有致富创业项目的农民结对，在工商登记、股权出质登记、动产抵押登记、电子营业执照标识链接等方面予以扶持。加强农村创业致富领军人才的培育和管理，着力培养农村致富带头人，促进乡村本土人才回流。依托“党组织+”、“互联网+”，重点推进农民专业合作社、农村金融、农村电商等领域发展。（责任单位：县工商局驻村工作组，登记注册分局，市场合同规范管理股，网络交易监督管理股；完成时限：12月）

    11.继续推进党建服务下沉。继续深化工商所干部“岗位在村”

机制，坚持打造“夏夜话家常”活动品牌，组织工商所干部通过在夏夜集中走访群众、召开群众会等形式，联系服务群众，解决群众困难。加大工商所干部“走读”查处力度。扎实开展县局机关“双联双促”、“在职党员进社区”活动，按照县委组织部全年活动计划和活动效果评判标准，切实帮助困难群众实际问题。以纪念建党 96 周年为契机，组织开展“优秀共产党员”、“优秀党务工作者”和“先进基层党组织”评选表彰活动，评选出“我身边的好党员”。做好先进人物典型事迹宣传，用身边人身边事教育人引导人带动人。（责任单位：机关党办，系统各党支部；完成时限：12 月）

    （五）党建履职问责规范化

    12.建立完善督导机制。组建系统规范党内政治生活督导工作专班，进一步细化督导工作任务清单、完善督导任务工作台账，根据不同领域、不同层次、不同群体特点，因地制宜、因岗制宜推进，增强督促指导的针对性。建立整改回访制度，每次督导均回访上次指出问题的整改情况。每季度督导1次，通报1次。（责任单位：督察队，机关党办；完成时限：12 月）

    13.建立追责问责机制。扎实开展“基层党建工作问责年”活

动，建立基层党建工作责任清单，理清领导责任、分管责任、党员责任，强化责任落实。坚持有责必究、问责从严，对履行党建责任不到位的，严肃批评；对问题较多，长期打不开局面的，约谈通报；对抓党建不力、出现严重后果的，进行组织处理甚至纪律处分，以问责倒逼责任落实，推动基层党建从宽松软走向严紧硬。每一个季度暗访1次、通报1次、问责1次。（责任单位：机关党办，纪检组；完成时限：12 月）

    三、大力实施基层党建推进工程

    14.大力发展村级集体经济。切实做好精准扶贫、精准脱贫工作，运用农民专业合作社、家庭农场登记等职能，鼓励农村能人、专业大户以合作、承包、租赁和土地流转等形式参与村集体经济发展，引导探索村级产业发展新路径，因地制宜、因势利导发展旅游、生态、土特产加工等项目。（责任单位：县工商局驻村工作组，登记注册分局，各工商所；完成时限：12 月）