元旦起荆州上调居民医保报销标准 住院起付线提高

夏天的风

1月1日起，居民医保报销标准上调，奥赛等5项高考取消加分，新版《中华人民共和国预算法》、新版《建筑业企业资质标准》、《出租汽车经营服务管理规定》等新政策、新法规将正式实施。这些新政策、新法规与市民的生活密切相关，将为生活带来更多的便利和保障。
【交通】
“黑出租”最高可罚2万元
新规内容：交通运输部颁布《出租汽车经营服务管理规定》，从2015年元旦起实施，对出租车经营服务管理提出了严格要求，尤其是对于未取得经营许可的“黑的”，将处5000元以上20000元以下罚款。
部门解说：10月，荆州市客管办介绍，目前荆州中心城区有出租车公司11家，出租车1908辆。对于违规严重的黑车，最高处3000元的罚款，但效果并不明显。主要原因是，“黑的”常以打游击形式拉客，并互相通气，难以抓现行，同时，乘客不愿配合，导致取证难。
出租车管理新规明年元旦起施行。该规定除对出租车的车容车貌、设施设备有明确要求外，还规定出租车经营者在经营权期限内，不得擅自暂停或者终止经营。需要变更或暂停经营的，提前30日提出申请；出租车经营者取得经营许可后，无正当理由超180天不投入符合要求的车辆运营或者运营后连续180天以上停运的，视为自动终止经营，将被收回车辆经营权。
该规定还明确：对于驾驶员“不按规定使用计价器，或计价器发生故障时继续运营”、“不按照规定向乘客出具相应车费票据”等四类情形，乘客有权拒绝支付租车费用。同时，针对“黑的”非法运营扰乱市场秩序、损害经营者合法权益等问题，将被处以5000元以上20000元以下罚款，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
市民声音：有10多年驾驶经验的刘司机说，“黑的”一直以来都是运输市场上的毒瘤，不仅恶意扰乱市场秩序，还引发一系列的治安问题，重点打击势在必行，这能在一定程度上维护市场秩序，维护市民合法乘车权益。
【医疗】
居民医保报销标准上调
新规内容：明年1月1日起，我市将调整城镇居民医保个人缴费标准，18岁以下居民及学生、低收入家庭60岁以上老人个人缴费标准提高到每人每年70元，18岁及以上居民缴费标准不变。统筹基金年度最高支付限额由6万元调整为8万元，残疾人医疗康复、自闭症儿童康复治疗项目纳入居民医保。
部门解说：荆州市医保局介绍，以前荆州居民缴费标准分为三档，新规对未成年居民、在校学生及低收入家庭60周岁以上老人缴费标准作了调整，续缴下一年度的医保费时间仍为每年9月至12月。
按照新规定，住院起付线标准提高。三级定点医院由500元调为1000元；二级定点医院中，二医、三医为600元，其他二级医院由300元提高到400元；一级及以下定点医院由100元调整为150元。居民就医统筹基金年度最高支付医疗费限额由6万元上调至8万元。
普通门诊基本医疗费用50至450元的，报销比例为50%；50元以下和450元以上的，个人自付。学生发生意外伤害单次费用100元以上，报销80%，年度最高支付门诊费用为5000元；单次费用为100元以下和统筹支付5000元以上，个人自付。恶性肿瘤、肾功能衰竭、重性精神病等6种门诊重症慢性病，报销75%，个人自付25%。
住院报销比例，三级定点医院由60%提高到65%，二级定医院由70%提高到80%，一级医院由85%提高到90%。符合国家政策规定生育的女性参保居民，顺产补助由400元上调至800元，难产补助由600元上调至1000元；多胞胎的，每增加一胎补助200元。
市民声音：家住沙市区的黄先生称，新规医保报销标准上调，意味着民生最低医疗保障的提高，是一件利民的好政策，这不仅能减轻医患困难家庭的医疗费用负担，而且能逐渐杜绝经济困难家庭小病拖大病，大病拖重病的现象。
【教育】
取消奥赛等5项高考加分
新规内容：明年1月1日起，将取消体育特长、奥赛、科技类竞赛、省级优秀学生、思想政治品德有突出事迹等5项全国性鼓励类加分项目，只保留“烈士子女”等5类加分项目。此后获得相关奖项、名次、称号的考生，均不再具备高考加分资格。考生的相关特长、突出事迹、优秀表现等情况记入学生综合素质档案或考生档案，供高校录取时参考。
部门解说：荆州市教育局介绍，2015年1月1日之前在高级中等教育阶段已取得上述项目有关奖项、名次、称号的考生，是否具有加分资格，由生源所在地省级高校招生委员会研究决定。确有必要保留的，按本省(区、市)原有规定执行，加分分值不超过5分，有关省份要加强资格认定和严格管理，体育部门要重新对二级运动员资质进行复核复测，教育部门要按相关标准进行严格测试。
此外，高考加分项目虽然呈“减法”，但教育部还是对原有的部分全国性加分项目进行了保留和完善。其中包括了“烈士子女”“边疆、山区、牧区、少数民族聚居地区少数民族考生”“归侨、华侨子女、归侨子女和台湾省籍考生”“自主就业退役士兵”“在服役期间荣立二等功(含)以上或被大军区(含)以上单位授予荣誉称号的退役军人”等加分项目。市民声音：公安县高三学生小曦告诉记者，明年就要参加高考了，取消部分“优秀”得分未尝不是件好事，可以让大部分考生在同一起跑线上出发，让更多的学生在考前能保存良好心态，也让备考考生减少一部分考试压力
环保不力官员引咎辞职
2015年1月1日起，十二届全国人大常委会第八次会议表决通过的《环保法》修订草案正式施行。新《环保法》对企业惩治力度大大加强。
违法排放污染物受到罚款处罚，被责令改正，拒不改正的，依法作出处罚决定的行政机关可以自责令更改之日的次日起，按照原处罚数额按日连续处罚。
企业违法可拘留责任人
因政府部门存在的多种违法行为而造成环境出现严重后果，相关政府部门负责人应当引咎辞职。
要求县级以上人民政府建立环境污染公共监测预警机制，环境受到污染,可能影响公众健康和环境安全时，依法及时公布预警信息，启动应急措施。
多数央企负责人降薪
2014年8月29日，中共中央政治局召开会议，审议通过了《中央管理企业负责人薪酬制度改革方案》，该方案从2015年正式实行。
范围包括由国务院代表国家履行出资人职责的国有独资或国有控股企业中，由中央管理的企业董事长、党委书记(党组书记)、总经理(总裁、行长等)、监事长(监事会主席)以及其他副职负责人。适用企业具体包括由国务院国资委履行出资人责任的53家央企，如中石油、中石化、中国移动等，以及其他金融、铁路等19家央企。
人力资源和社会保障部新闻发言人李忠介绍，与改革前相比，改革后多数中央管理企业负责人的薪酬水平是要下降的，有的企业负责人下降幅度可能还比较大，但不是简单“一刀切”。
性侵未成年人等七种情形可撤销监护人资格
最高人民法院、最高人民检察院、公安部、民政部联合印发《关于依法处理监护人侵害未成年人权益行为若干问题的意见》，2015年1月1日起实施。其中规定有性侵害、出卖、暴力伤害未成年人，以及胁迫、诱骗、利用未成年人乞讨等行为的监护人，将被人民法院判决撤销其监护人资格。
有下列情形之一的，人民法院可以判决撤销其监护人资格：
1、性侵害、出卖、遗弃、虐待、暴力伤害未成年人，严重损害未成年人身心健康的；
2、将未成年人置于无人监管和照看的状态，导致未成年人面临死亡或者严重伤害危险，经教育不改的；
3、拒不履行监护职责长达六个月以上，导致未成年人流离失所或者生活无着的；
4、有吸毒、赌博、长期酗酒等恶习无法正确履行监护职责或者因服刑等原因无法履行监护职责，且拒绝将监护职责部分或者全部委托给他人，致使未成年人处于困境或者危险状态的；
5、胁迫、诱骗、利用未成年人乞讨，经公安机关和未成年人救助保护机构等部门三次以上批评教育拒不改正，严重影响未成年人正常生活和学习的；
6、教唆、利用未成年人实施违法犯罪行为，情节恶劣的；
7、有其他严重侵害未成年人合法权益行为的。
新《预算法》施行“预算公开”入法
2014年8月31日，十二届全国人大常委会第十次会议通过了《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国预算法〉的决定》，并重新颁布修订后的预算法，《决定》自2015年1月1日起施行。
1、政府的全部收入和支出都应当纳入预算；
2、除涉及国家秘密的事项外，经本级人大或其常委会批准，预算、预算调整、决算、预算执行情况的报告及报表，应当在批准后20日内由政府财政部门向社会公开；
3、各级政府不得向预算收入征收部门和单位下达收入指标；
4、规范地方政府债务管理；
5、贯彻勤俭节约的原则，严格控制各部门、各单位的机关运行经费和楼堂馆所等基本建设支出。
外资银行准入门槛降低
修改后的《外资银行管理条例》自2015年1月1日起施行。
此次修改很重要的一条是放宽了外资银行从事人民币业务的条件。将在中国境内的开业年限要求由3年以上改为1年以上，不再要求提出申请前2年连续盈利。外国银行的1家分行已获准经营人民币业务的，该外国银行在中国境内设立的其他分行申请经营人民币业务不受开业时间的限制。
汽车4S店垄断维修模式将被打破
《关于促进汽车维修业转型升级提升服务质量的指导意见》自2015年1月1日起生效，这意味着消费者将来有可能可以在普通修理厂用更低的成本享受与4S店一样的维修服务。2015年起所有上市新车必须公开维修技术资料，允许授权配件经销企业向终端用户转售原厂配件。
国三柴油车不得再销售
工信部定于2014年12月31日废止适用于国家第三阶段汽车排放标准(简称国三)柴油车产品《公告》，2015年1月1日起国三柴油车产品将不得销售。