国土部赴五省市督办小产权房查处

无忧

　　据报道，国土资源部已组织人员先后赴5省(市)督办小产权房违法用地查处工作。

　　国土资源部有关负责人透露，该部执法监察局近日明确要求各地坚决拆除一批小产权房，坚决查处一批典型案件，严肃追究一批有关责任人员的责任。根据两部要求，各省级国土资源主管部门、住建部门要尽快摸清小产权房底数并上报两部，并选择1～2起顶风违法案件直接予以查处。

　　住建部政策研究中心主任秦虹4日在北京表示，对现存小产权房，应该摸清情况，分类处理，对部分集体建设用地上建设的质量符合标准的小产权房，可以合法化。

　　秦虹在清华大学举行的中国与世界经济论坛上发言时说，按现行法律规定，小产权房不合法，主要表现在用地不合法，包括在耕地上建房、未经规划等。此外，现行法律规定农村集体建设用地上建设的房屋不能出售给本集体以外的人。但是小产权房的存在有一定合理性，在不少城市房价高涨的情况下，解决了部分人的住房问题。

　　秦虹说，如何解决小产权房问题最终主要由国土部门决定。但她个人认为，对于已经建成的小产权房，不能一刀切地拆掉，而是要分类处理。她建议，以用地情况、质量状况等为标准，将小产权房分类，对其中一些建设在集体建设用地上、符合城市规划、质量又合格的小产权房，可以合法化。而对于占用耕地等土地违法情况严重，质量又不合格的，则要坚决拆除。

　　社科院农村发展研究所研究员党国英也在同一个论坛上表示，小产权房在一些城市已经占住房的很大部分，现在要把新建小产权房遏制住，但历史遗留问题不能简单以拆解决。他建议，除非是占用道路等严重侵犯公共利益，具有极大负外部性的小产权房，对所谓不符合规划的问题，应该通过调整规划来解决。“很多城市的国有土地建设规划也经常改，集体土地的规划为什么不能改呢？”

　　事实上，去年11月底，十八届三中全会结束10天后，国土部、住建部联合发文，要求对在建、在售的小产权房坚决叫停，严肃查处，同时要求国土和住建部门对违法建设、销售的小产权房进行集中排查摸底，结合实际研究提出分类处理的意见。据《中国经营报》报道，相关部委已经基本达成一致，对于占用耕地建设的小产权房原则上将一律拆除。