荆州市委组织部调研督办江陵县人才创新创业平台和人才超市建设工作

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1月3日，市委组织部副部长贺广标一行赴我县调研督办人才创新创业平台和人才超市有关工作。县委常委、组织部长杨征民及相关部门负责人陪同调研。

调研组一行先后实地考察了县金鹤人才公寓、湖北天银院士专家工作站、江陵县人才创新创业超市，并在人才超市会议室召开座谈会。会上黄汉江总结汇报我县人才创新创业平台和人才超市建设情况，并详细汇报了2018年人才工作思路。

贺广标对我县人才创新创业平台和人才超市建设工作给予了高度评价。他认为，江陵2017年人才工作取得长足进步，亮点突出，成效明显，人才超市在全市各县市区中领先建成并投入使用。同时，对我县2018年人才工作谋划给予了充分肯定，认为有思路、有措施、有方案，能找准软肋，补齐短板。

对今后如何做好人才工作，贺广标强调，要以党的十九大精神为指导，准确把握十九大报告中关于人才工作的重要论述，调整思路，解放思想，转变观念，要坚持政府主管、市场主导、市场运作，要把双创平台和超市建设等人才工作当作人力资源服务产业来办，以人才促发展，向人才要效益，更好地服务社会经济发展。（来源：江陵县党建网）

关于江陵县人才创新创业超市

建设情况
2017年5月底，市委组织部组织到襄阳等地参观学习后，我们迅速行动，早谋划，早部署，积极开展人才创新创业超市建设。目前，人才超市建设工作基本完成。

1.充分借鉴酝酿拟定方案。学习借鉴荆州、襄阳、咸宁等地人才超市建设经验，结合江陵县实际情况，拟定人才超市建设方案。方案拟定后，两次召开人才工作会议广泛征求意见和建议，在反复酝酿讨论的基础上再次进行了完善，确定最终方案。

2.立足长远发展科学选址。在人才超市选址上，我们反复商讨进行了抉择，当时有两个相对合适的选址。一是原劳动就业服务大厅，属于中心城区，交通便利，人口稠密；二就是现在所处位置，各方面设施完备，但地处偏远，交通不便。最后，在经过充分调研，反复论证后，决定将人才超市选址于此。超市选址目前虽然远离江陵中心城区，但从长远考虑，江陵未来发展的中心地带，将为人才超市长远发展带来更多的发展机遇和人气。

3.整合基地资源完善功能。大力整合原有的创业（就业）孵化基地资源，按人才超市建设要求，改建配齐行政服务区、中介服务区和体验服务区三大区域硬件设施，并完善配套服务制度。同时将原基地运营团队调整为人才超市服务团队，负责人才超市日常运营管理和提供相关服务。目前，人才超市共引进16家创业团队80余人入驻，创业项目涉及物流、教育、咨询、金融、传媒、电子商务、农产品加工等领域，涌现了一批优秀创业项目。

江陵县人才创新创业超市在县委、县政府领导下，由县委人才办牵头统筹，县人社局整合江陵县创业（就业）孵化基地各项资源建设，由江陵县名途培训学校负责管理运营。

人才超市遵循“政府主导、市场运作、资源整合、专业服务”的原则，统筹政府、市场、社会等各方资源，整合人才、政策、资本、信息、服务等各类要素，按照“一窗口受理、一对一服务、一站式联办、一网式运行”的标准搭建创新创业服务集成平台，与创业孵化基地、农村电子创业园等创业平台和企事业单位、专家工作站等创新载体互联对接，面向全县广大创新创业人才、用人单位、创新创业载体和中介机构，提供咨询指导、行政审批、项目申报、创业体验、科研支持、资本对接、人才猎头等全要素、全方位、全过程服务。

功能简介

1.行政服务区：五个服务窗口

♥ 入驻落户服务窗口：为创新创业人才提供各类人才创新创业载体信息，搭建人才与载体对接平台，办理人才项目入驻申请，协调落实项目落户。对创新创业人才、用人单位、创新创业载体，提出项目洽谈、人才培训、项目路演等申请，受理相关申报业务，转交“体验服务区”，协调组织相关活动。

♥ 企业经营服务窗口：为人才创办企业提供企业名称预先核准和营业执照的全程代办。为企业提供专利申请、商标注册、产品认证等行政审批代办业务。

♥ 政策申报服务窗口：为创新创业人才、用人单位、创新创业载体，提出享受场地补贴、贷款担保贴息、科研成果转化、奖励和激励等创新创业支持政策申请的，相关申报业务。

♥ 引进人才服务窗口：为引进人才（团队）提供人事代理、职称评定、社会保障、住房补贴、户口迁移、子女入学等服务。

♥ 人才超市服务窗口：在江陵县行政服务中心设置人才超市服务直通窗口，主要收集分析汇总相关最新政策信息，将在行政服务中心受理的相关业务引导分流至人才超市各功能区。

2.中介服务区：三类服务区

♥ 综合服务区：引进科技、财务、法律、环评、产品推广等中介企业或企业家协会等社会组织入驻或设立办事机构，为人才创新创业提供综合性服务。

♥ 金融服务区：引进银行、证券、保险、基金公司等金融机构和新型金融业态入驻或设立办事机构，为企业和人才提供银行贷款、风险投资、企业融资等各方面服务。

♥ 人才服务区：引进人才猎头及中介企业入驻或设立办事机构，为企业提供人才招聘、人才培训、人才猎头、劳务派遣等中介服务。

3、体验服务区：三块体验区域

♥ 创业孵化区：为创业团队提供办公场所、会议室、人才培训室、接待室、文印区等公用设施服务。

♥ 创梦路演厅：建立江陵县“创业导师团”，承接各领域人才培训，开展项目路演活动，帮助人才进行创新创业体验和项目孵化。

♥ 创客茶吧：为企业家、投资人、创业导师、创业人（海外人才、大学生、技术青年和创业团队）提供分享交流的场所。

4.创业保障中心：两个保障中心

♥ 创客公寓：为创新创业人才和团队提供住宿服务。

♥ 聚创餐厅：为创新创业人才和团队提供用餐服务。

服务理念

♥ 双创：大众创业、万众创新

♥ 四扶：项目扶持、金融扶持、技术扶持、就业扶持

♥ 六免：免房租、免水费、免电费、免税收、免培训费、免门槛

♥ 创业入驻咨询电话： 18986151488微信同号

2018年，我们将以学习贯彻党的十九大精神为主线，坚持党管人才原则，主动谋划，突出重点，倾力打造江陵人才工作的品牌。

大力实施项目化管理，强化人才工作抓手。实行领导背书制度，实行台账管理制度，实行专项督查制度，实行考核验收制度。

持续推进人才安居安心工程，解决人才发展后顾之忧。启动城区人才公寓第二期建设。年前，首期72套人才公寓将分配完成，每套公寓设施完善，家具、电器等一应俱全。

2018年开始，人才公寓第二期将启动实施，计划用3年左右时间再兴建300套公寓房，打造成标准化的“人才社区”，实现住房、物业、交通、活动场所等配套设施保障，树立重视人才、关爱人才的积极导向，形成江陵影响力。（来源：江陵县创业就业孵化基地）

江陵县创业（就业）孵化基地学习十九大精神交流心得体会

时光飞逝，转眼我们迎来2018年。近日，江陵县创业（就业）孵化基地组织学习宣传贯彻党的十九大精神，我们青年人团体开展学习讨论，交流心得体会。

一、 科学认识和全面把握中国特色社会主义进入新时代
我国的发展过程就是不断推动社会主义生产力发展，不断丰富和完善中国特色社会主义制度的过程。纵观历史方位，我们可以从三个方面来科学认识和全面把握中国特色社会主义进入新时代。

一是中国特色社会主义进入新的发展阶段。建国以来，我们致力于发展社会主义。改革开放近40年特别是十八大以来，从市场经济、政党建设、依法治国、和谐社会、生态文明建设等不同方面着力，党的执政方式和执政方略不断变化，推动了党和国家发生了历史性的变革，党的理论创新也取得重大突破，实现了新的飞跃。在这些重大成就的基础上，党和国家都站在了新的历史起点上，中国特色社会主义进入新的发展阶段。这样的发展阶段，我们必须从理论和实践回答两个问题，我们要坚持和发展什么样的中国特色社会主义以及怎样坚持和发展中国特色社会主义，习近平新时代中国特色社会主义思想系统回答了这两个问题，这个也是十九大报告的灵魂所在。

二是我国社会主要矛盾发生新的变化。进入新时代的重要标志，从社会层面上来讲就是新矛盾的出现，即“人民日益增长的美好生活需要与不平衡不充分的发展之间的矛盾”。这种矛盾变化反映了我国发展的实际状况，以经济建设为中心走向以人民为中心、统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，目标是实现人的全面发展。我们不仅仅有日益增长的物质需求，还有政治、经济、社会、文化、生态等平衡充分发展需求，更有对民主、法治、公平、正义、安全和环境等更高的要求，这些实际上就是实现人的全面发展和社会全面进步。

三是中国共产党的奋斗目标有了新的要求。中国共产党顺应时代潮流而诞生，把握时代脉搏而得到发展壮大。在新时代，坚持和发展中国特色社会主义，怎样坚持和发展中国特色社会主义，解决新的社会主要矛盾，完成第一个一百年的奋斗目标，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，都是新时代中国共产党的历史使命。同时，党自身也要实现党要管党，全面从严治党。这都是新时代加强党的建设的新要求。报告通篇也都体现了加强党的建设新要求的精神。

二、 新时代应该有符合时代要求和青年特点的新气象新举措
新时代的我们是丰裕的一代，有着鲜明的时代特征。新时代对我们青年工作提出新要求，就是按照改革的要求，把政治性摆在特殊重要的位置，强化先进性和群众性建设，不断自我革新、提高本领，引领我们牢固树立“四个意识”，坚定青年“四个自信”。

党的十九大，是党和国家政治生活中的一件大事。十九大报告全文三万多字，民生是其中重要组成部分。中国共产党新闻网从环境、农业、文化、教育、就业、社保、住房、扶贫、医疗等这九个民生领域提炼了九个字，带网友们一起领略十九大报告中描绘的幸福民生。

环境：美

十九大报告原文：像对待生命一样对待生态环境，统筹山水林田湖草系统治理，实行最严格的生态环境保护制度，形成绿色发展方式和生活方式，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设美丽中国，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献。

农业：兴

十九大报告原文：实施乡村振兴战略。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。

文化：华

十九大报告原文：要坚持中国特色社会主义文化发展道路，激发全民族文化创新创造活力，建设社会主义文化强国。要坚持为人民服务、为社会主义服务，坚持百花齐放、百家争鸣，坚持创造性转化、创新性发展，不断铸就中华文化新辉煌。

教育：强

十九大报告原文：建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程，必须把教育事业放在优先位置，加快教育现代化，办好人民满意的教育。

就业：创

十九大报告原文：要坚持就业优先战略和积极就业政策，实现更高质量和更充分就业。大规模开展职业技能培训，注重解决结构性就业矛盾，鼓励创业带动就业。

社保：全

十九大报告原文：全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。全面实施全民参保计划。完善城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险制度，尽快实现养老保险全国统筹。

住房：住

十九大报告原文：坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让全体人民住有所居。

扶贫：富

十九大报告原文：坚持精准扶贫、精准脱贫，坚持中央统筹省负总责市县抓落实的工作机制，强化党政一把手负总责的责任制，坚持大扶贫格局，注重扶贫同扶志、扶智相结合，深入实施东西部扶贫协作，重点攻克深度贫困地区脱贫任务，确保到二〇二〇年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫。

医疗：康

十九大报告原文：完善国民健康政策，为人民群众提供全方位全周期健康服务。深化医药卫生体制改革，全面建立中国特色基本医疗卫生制度、医疗保障制度和优质高效的医疗卫生服务体系，健全现代医院管理制度。加强基层医疗卫生服务体系和全科医生队伍建设。全面取消以药养医，健全药品供应保障制度。

党十九大报告具有划时代意义，催人奋进，今后将以党的十九大精神为指引，不忘初心，牢记使命，为实现新目标、新征程作出自己应有的担当和贡献。（江陵县创业中心）