资市镇召开2018年工作会议

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13日上午，资市镇召开2018年工作会议，镇党委班子、各村（社区）两委班子、各镇直单位党政主要负责人、镇企业代表、全体机关干部以及受表彰的先进集体和个人参加了会议。

会上宣读了《关于表彰2017年度先进单位和先进个人的通报》文件，对在2017年各项工作中表现优秀的86个先进单位和48名先进个人予以通报表彰。就绩效考核、服务重大项目、脱贫攻坚、综治信访维稳、经济发展等五项工作作了交流发言。

会议强调，2018年注定是不平凡的一年，2018年是贯彻党的十九大精神的第一年，是决胜全面建成小康社会的关键一年，我们要开好篇、布好局、定好调、起好步，动员思想、谋划部署，为全面建成幸福小康新资市而奋勇前进。

会议要求，2018年全镇上下要团结一致、齐头并进，把心思集中在“想干
事”上，把胆识体现在“敢干事”上，把能力展现在“会干事”上，把目标落实在“干成事”上，力争从五个方面取得新进展：一在开阔思路、锐意创新上取得新突破；二在招大引强、转型跨越上锻造新优势；三在完善功能、提升形象上实现新变化；四在脱贫致富、和谐发展上共享新成果；五在效能提升、风清气正上展示新形象。

竞进实干 后发赶超：再创资市经济社会发展新天地

李平在2018年工作会议上的讲话

同志们：

旧岁已展千重锦，新年再进百尺杆！告别了成绩斐然的2017年，我们已经迎来充满希望的2018年。很感谢在座各位过去一年的辛苦付出，你们的艰难、困境、努力、担当我都看在眼里，记在心里。借此机会，我谨代表镇党委、政府向全镇干部致以最诚挚的感谢和最崇高的敬意！衷心的祝愿大家千帆竞发、百尺竿头！

新的一年开启新的希望，新的空白承载新的梦想！新的起点蕴含新的期盼，新的征途赋予我们新的使命。2018年，注定是不平凡的一年，2018年是贯彻党的十九大精神的第一年，是决胜全面建成小康社会的关键一年，开好篇、布好局、定好调、起好步，动员思想、谋划部署，既总结过去一年的成绩、表彰先进典型，又大刀阔斧、规划部署新的一年，为全镇社会经济发展提振信心、凝心聚力是我们召开此次大会的主要任务。

一、谈2017年的“得”与“失”

“心有党魂，行有党性”。2017年，镇党委始终坚持以脱贫攻坚为重点，以农民增收为核心，抓党的建设，抓民生工程，抓社会事业，抓产业培育，抓项目实施，全镇各项工作均走上了一个新的台阶。

2017年，党的建设全面从严。抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职。作为乡镇“一把手”就应该带头强化责任意识，把该担的担子担起来、把该负的责任负好，带着“为官一任、造福一方、稳定一方”的责任情怀做人做事。2017年，我始终坚持把抓好党建是最大的政绩作为第一要务，着力提升党建科学化水平，把加强干部队伍建设作为重点，狠抓“关键少数”，切实提升党的领导水平和执政能力，将党建主体责任扛在肩上、落到实处。

2017年，工业经济提振信心。工业经济一直是我们的发展短板，基础差、底子薄、起步晚。没有工业，就意味着没有就业；没有就业，就意味着没有收入。乡镇要发展，就要首先解决这一系列制约经济发展的“瓶颈”。2017年，镇党委从“加强基础建设、优化企业服务”入手，坚持做到“招得进”与“留得住”两手抓、两手硬，为企业解决环境、信息、资金等各种实际问题。全年引进工业项目4个，预计可解决劳动力300人，产生效益达150万元；计划盘活原道班场地资产引进一家童鞋企业，目前项目正在洽谈中。2017年城乡人均可支配收入达24615元和12135元，增幅7.2%。

2017年，农业产业厚积薄发。农村稳则天下安，农业兴则基础牢，农民富则国家盛。“靠天吃饭”的传统农业已经越来越不能适应发展的需要，要坚持走农业机械化、现代化、品牌化产业化、规模化发展路径，按照“一村一品”和因地制宜的总原则，推动农业结构全面调整，截止目前，全镇现有稻虾合作社6家，虾稻养殖面积10000亩以上，露地蔬菜由1038亩扩大到4000亩，蔬菜大棚由160个增至360个。势头喜人，这才是我们党委政府想看到的局面。

2017年，城乡建设统筹推进。建立健全农村生活垃圾长效保洁机制，认真落实日巡查、月评比、季通报制度。投资80万元，购置垃圾箱（桶）、洒水车、巡逻车、垃圾清运车等环卫设施，常年聘请环境保洁人员18人，全面改善镇村环境；投资58万余元，新建移民停车场，在2018年春节期间发挥了极大的作用；投入资金71.25万元，完成危房改造任务95户；投资25万元，历时15天完成铺设碎石20.8公里，道路两旁除杂清障及树木套白56.6公里；投入资金30.8万元，对93户畜禽养殖户进行全面整改，实行严格管控。

2017年，民生事业欣欣向荣。镇党委、政府始终坚持把改善民计民生作为“促发展、保增长”的基础工作来抓，不断加大工作力度。2017年，全省脱贫攻坚现场会、全市家庭医生现场会、全市宗教现场会在我镇先后设点召开，青山村范渊片区整村推进子项目7个稳步推进；全县率先启动“家庭医生签约服务”工作，签约率达34.5%；发放城乡大病医疗救助396人64924.73元，临时救助75人90147元；扎实开展湖北省农村示范福利院创建，完成院内消防设施建设工程，启动“冬暖工程”、“平安工程”。

2017年，社会大局和谐稳定。全镇始终把综治维稳与经济工作同部署、同落实，同考核，确保了全镇经济健康发展，社会和谐稳定。全年共处理湖北省阳光信访平台案件40余起，接待群众来访63批次94人次，集体访3批次18人次，处理县级及以上转办交办案件20件，办结率100%；开展隐患排查4次，排查隐患15起，整改15起，整改率100%；坚持每月开展1次安全生产大检查，坚持每周排查隐患，对突出问题和隐患做到“五落实”，全年未发生一起非访事件，被评为2017年社会综合治理优秀单位。

2017年，效能建设明显优化。镇党委始终坚持真抓真管、敢抓敢管、长抓长管，认真执行“三张清单”，年初制定任务清单、每季度开出履职清单、反馈督查问题清单，坚持用好定责、督责、追责三种手段，坚持每月一检查、每月一督办、每月一通报，将党风廉政建设责任制延伸到人、到岗；坚持以零容忍态度，严肃查处发生在群众身边的“四风”和不廉洁问题，常态化开展专项整治行动，坚持以检查、抽查、巡查的方式对各项工作作风及村干部全职化管理进行明察暗访，全年共办结案件15件，给予党内警告8人，党内严重警告1人，开出党籍3人，给予履职不力、党建主体责任履行不到位的2名同志免职处分。

一分耕耘，一分收获。过去一年，最感欣慰的是资市的发展成就振奋人心，最令人感动的是各级干部真正做到了越挫越勇，最值得珍视的是，资市的事业发展广泛凝聚了民心民力，最需要牢记的是，新的一年我们任重道远。

我们今天取得的成就，固然值得骄傲，但绝不能自满，更不能躺在功劳簿上睡大觉。我们的发展还存在不少问题和不足，比如经济总量仍然偏小，发展速度还不够快，尤其缺乏带动全局发展的龙头企业；土地连片流转规模还要进一步加大，发展的后续动力还是不强；少数干部思想还是不够解放，不能适应经济快速发展要求，干事创业的激情和动力还需要进一步提升，等等。对此，我们各级干部头脑一定要清醒，决不能自我陶醉、沾沾自喜、夜郎自大，必须进一步认清形势，抢抓机遇，坚定信心，奋力推动全镇经济社会更好更快发展。

二、谈2018年的“期”与“盼”

一路风雨一路行，条条经验值万金。2018年，资市的发展又站上了一个新起点，发展大潮、浩浩荡荡，区域竞争、不进则退，跨越崛起、正逢其时。全镇上下要团结一致、齐头并进，把心思集中在“想干事”上，把胆识体现在“敢干事”上，把能力展现在“会干事”上，把目标落实在“干成事”上，不断为资市的发展注入新的活力。

2018年，全镇工作总的指导思想是：以党的十九大报告精神和习近平总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推进“五位一体”总体布局，坚持稳中求进工作总基调，大力实施乡村振兴战略，高举创新大旗，矢志改革攻坚，加速转型升级，努力在以下五个方面掀起更大热潮，实现新的跨越。

（一）掀起新一轮思想大解放热潮，在开阔思路、锐意创新上取得新突破

思路决定出路。资市当前的发展困境最大的根源就在于广大干部群众思想还不够解放，有了企业却招不到做事的人，有了好的项目却只能因为做不下来群众工作而被迫夭折，这让我觉得十分痛心。思想是行动的先导，解放思想是推动经济发展的内力动力，2018年，镇党委要始终坚持从思想上入手，破除思想窠臼，为创新改革发展提供强有力的保障。

抓好理论学习。着力办好新时代湖北讲习所，给“全党来一个大学习”，充分发挥党委理论中心组的示范作用，面向全镇广大干部群众，多形式、分层次、全覆盖，办出成效、办成品牌；成立“双讲团”，在田间地头、乡村社区、机关学校等开设“微课堂”，增进群众对习近平新时代中国特色社会主义思想的政治认同、思想认同、情感认同。

抓实深化改革。积极推进行政管理体制改革，着力实施“十位一体”专项改革，整合资源对农村“一劝、二禁、三管、四控”进行综合管理；成立项目办，统筹推进镇内项目建设工作；推进农业供给侧结构性改革，因地制宜发展壮大村集体经济。继续办好全镇分季度举办的四次文体活动，做好全镇上下“一盘棋”，结合“党建+扶贫”，打造资市文体活动新名片。

（二）掀起新一轮产业大升级热潮，在招大引强、转型跨越上锻造新优势

抓招商。确保完成县下达的招商引资任务，做到招商引资势头不减、目标不降、措施不松；坚持组建强有力的招商专班走出去招商，充分发挥商会作用，鼓励本地企业结对招商、以商招商，提高服务质量，全力为落地企业做好服务协调工作，促使尽快建成投产、落地见效；创新招商方式，盘活存量资产，积极引进一批劳动密集型企业，形成产业链。

加速土地流转。坚持走规模化、标准化、生态化、品牌化、电商化的发展路径，大力发展规模农业，引进一家千亩以上新型农业经营主体，力争2018年土地流转达8000亩；继续加大向上争取资金的力度，完善农田水利基础设施建设；抓好古银杏树保护方案实施，在2018年完成古银杏树保护二期拆迁工作，打造银杏乡镇品牌；培育扶持新型经营主体，带动传统农业转型升级。

（三）掀起新一轮城乡大建设热潮，在完善功能、提升形象上实现新变化

发力重点工程。着力打造生态宜居精致小镇，树立全域理念，统筹城乡建设，加快推进新型城镇化进程；扎实开展“五城同创”，明确目标、责任到人、定时检查、扎实推进；完成“绿满江陵”植树造林任务；统筹推进集镇禁鞭、严管街道、严禁乱搭乱建；探索打造沿江资路沿线“穿衣戴帽”工程，实现整齐划一；沿三观线旅游线路打造荆楚派风格建筑，引进2-3家别具风味的农家乐；为青山遗址群申报国家级保护单位，打造楚王游宫乡村旅游景点，将资市打造成荆州市生态旅游的“后花园”。

美化乡村环境。既要“金山银山，又要“绿水青山”。坚持以美丽乡村建设统领农村社会经济发展，扎实开展农村生活垃圾收集治理；投资2000万元，沿向阳路段铺设污水管网，兴建污水处理厂；投资1500万元对集镇电网进行全面升级改造；实施西干渠生态化景观化改造；实现集镇“两横四纵”主要路网全面刷黑，机场公路建设顺利完成；着力抓好农村公路提档升级，完成古堤村、先进村、平渊村、青山村、李塘村新建农村公路9.2公里；落实“455”道路生命安全防护工程建设；完成青山村2018年美丽乡村建设项目、移民美丽乡村建设二期项目工程；统筹推进“厕所革命”。

（四）掀起新一轮民生大改善热潮，在脱贫致富、和谐发展上共享新成果

加强民生保障。把落实精准方略作为刚性要求，推动帮扶政策措施和帮扶对象精准对接，念好责任“紧箍咒”，确保2018年圆满完成脱贫任务；按照全覆盖、保基本、多层次、可持续的要求，完善社会保障体系，基本实现人人享有社会保障；推进农村示范社区建设、农村示范福利院创建工作、留守儿童之家建设，推进优抚、残联组织向基层延伸，服务全镇农旅一体化建设；深入推进卫生计生体制改革，促进医养结合；大力推进资市生态公墓建设，促进公墓“园林化、生态化”；加大财政投入民生的力度，健全教育、文化、医疗等公共服务体系，提高基本公共服务均等化水平。

确保社会安宁。坚决打好三大攻坚战，完善隐患排查治理体系和安全预防控制体系，树牢底线意识，克服麻痹思想，切实加强消防、交通、生产以及校园安全、公共安全等监督、管理、检查和防范工作；推进社会治理创新，拓宽信访路径，推进网上信访、阳光信访、责任信访、法治信访，把矛盾化解在萌芽状态。加强社会治安综合治理，防范打击各类违法犯罪活动，全力构建平安资市，维护社会和谐稳定。将扫黑除恶工作作为今年重点工作安排。

（五）掀起新一轮作风大转变热潮，在效能提升、风清气正上展示新形象

发展好不好，关键要看环境优不优、干部作风实不实。大道至简，实干为要。

夯实党建基础。坚持党建统领，全面压实党管责任，坚持“书记抓，抓书记”，确保党委主体责任落地生根；建立健全村主职干部全职化管理制度、基层党组织星级管理、党员评星定级管理制度和党员干部能上能下机制，用鲜明的用人导向激发干部干事创业热情；抓好软弱涣散村级党组织整顿，确保按时出列；继续抓好合村并组后的深度融合，加紧排查矛盾隐患，确保村（社区）两委班子换届选举圆满完成；孕育提炼党建文化，打造党建品牌，以新建成的古堤村、先进村、平渊村党员群众服务中心为支点，沿机场南路打造一条长5公里的红色党建长廊。

强化正风肃纪。深入开展党风廉政建设，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，首位推进政治建设；充分发挥镇党委纵览全局、协调各方的领导核心作用，认真执行党委议事规则，严格执行和落实民主集中制；完善基层民主自治制度，党务公开、政务公开全面推进；切实加强“八项规定”管理，看好自家门，管好自家人，对镇村财务要加强监管；要强化责任、严肃纪律、细化责任分解，拧紧责任螺丝。

同志们，面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们付出了很多艰辛，吃尽了不少苦头，但我们时刻都不能放松，务必保持奋发有为的精神状态，在矛盾面前要敢抓敢管、敢于碰硬，在困难面前要敢闯敢试、敢为人先，在挑战面前要敢作敢为、敢担责任，用一流标准做人做事，确保干出成效。

律回春渐，新元肇启。同志们，要完成好今年的目标任务，必须夙兴夜寐、苦干实干，必须锐意改革、创新发展，必须见人见事、见根见果，必须深入一线、直面问题，必须上下同欲、合力攻坚。让我们在县委、县政府的坚强领导下，以高昂的斗志、饱满的热情、超常的举措，撸起袖子加油干，为全面建成幸福小康新资市而奋勇前进！（来源：资市发布）